“開局之年服務好鄉村振興意義重大,國有政策性銀行理應有大擔當、大作為。”農發行四川省分行黨委書記、行長董明表示,該行始終秉承“支農為國、立行為民”的使命,立足“三農”、深耕“三農”,“十四五”期間,將以服務鄉村振興統攬履職支農全局,聚焦國家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、農業現代化、農業農村建設、區域協調發展和生態文明建設等重點領域和薄弱環節,持續發揮在農村金融體系中的主力和骨干作用,帶動引導更多資本向“三農”傾斜,助力鄉村全面振興。
▲圖為農發行四川省分行貸款支持的綿陽安州區國家儲備林建設項目
勇擔當
開局之年下非常之功
農發行因糧而生,保障國家糧食安全是立行之本、主責主業。圍繞政策性糧油收儲、春耕備耕、高標準農田建設、糧油市場化收購及全產業鏈發展,服務“藏糧于地、藏糧于技”戰略,守護“天府糧倉”,2021年農發行四川省分行發放糧油貸款近200億元,糧油市場化收購信貸支持份額超80%。同時,積極支持肉蛋奶果蔬等生產供給和“菜籃子”工程,切實維護重要農產品保供穩價。
圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,該行嚴格落實“四個不減”“四個堅持”“五個銜接”工作要求,先后制定服務鄉村振興工作方案、考核方案、支持鄉村振興重點幫扶縣工作方案、支持馬邊彝族自治縣、雷波縣鞏固有效銜接金融服務方案,為推動鄉村振興提供機制保障。同時,從四川全省系統抽調優秀副科級干部組成鄉村振興黨員先鋒隊常駐涼山,與涼山州分行員工混編成西昌、冕寧、德昌、寧南四個信貸組,貼近服務四川鄉村振興任務最艱巨、最繁重的地區。在信貸支持上,農發行四川省分行更加聚焦產業興旺、易地扶貧搬遷后續扶持以及東西部協作、萬企興萬村,全年投放產業類貸款近400億元,支持力度不弱于脫貧攻堅期。
在服務農業現代化方面,該行圍繞四川“10+3”農業產業發展體系,發放農業產業貸款220余億元。落實惠普金融政策,積極支持普惠小微企業近300戶,助力紓解“融資難、融資貴”問題。
同時,大力支持鄉村建設行動,積極推動城鄉融合發展。該行聚焦城鄉一體化、水利建設、農村路網、人居環境改善等重點基礎設施領域,發放貸款650多億元,推動四川省21個市州更多的增進民生福祉的重大項目盡快開工建設。
此外,服務區域協調發展也是該行的工作重點。促成農發行總行出臺支持成渝地區雙城經濟圈建設的信貸政策指引,推動總行與四川省人民政府簽訂“十四五”戰略合作框架協議,探索支持成德眉資同城化發展,支持川渝合作共建重大項目近60億元。
綠水青山就是金山銀山。該行圍繞“碳達峰、碳中和”戰略目標,全力服務生態文明建設,支持污染防治、生態保護與修復、國家儲備林建設等綠色信貸項目近300個、貸款500多億元。
謀未來
強力推進鄉村全面振興
2022年政府工作報告中提出,要大力抓好農業生產,促進鄉村全面振興。“服務鄉村振興的銀行”是農發行的履職定位,更是農發行的價值追求。自“三農”工作重心歷史性地轉向全面推進鄉村振興,農發行四川省分行堅決貫徹落實黨中央決策部署,迅速明確以服務鄉村振興統攬支農業務全局的思路。據介紹,2021年,該行率先成立鄉村振興處,牽頭統籌推進全力服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,服務鄉村振興年度指標考評居農發行全國系統第一。
董明表示,為更高質效服務好鄉村振興,助力四川從農業大省向農業強省跨越,該行專門研究出臺了《全力做好2022年服務鄉村振興重點工作的意見》,從六個方面細化22條政策,全力保障鄉村全面振興有序推進。
在服務國家糧食安全,助力做強做大“川糧油”品牌方面,農發行四川省分行擬安排不低于150億元信貸資金,全力保障糧油收購資金供應,支持優質企業入市收購,支持四川特色糧油產品產業提檔升級,促進“種產購儲運加銷”糧油全產業鏈發展。
圍繞持續鞏固脫貧成果、推進鄉村全面振興,該行擬安排不低于200億元信貸資金,用好用足31條差異化支持政策,精準對接50個國家和省級鄉村振興重點幫扶縣補短板促發展的項目,不斷鞏固“兩不愁三保障”成果,大力支持脫貧地區特色產業發展,促進脫貧人口持續增收致富。同時扎實做好定點幫扶,深化“四融一體”幫扶機制;繼續支持東西部協作、“萬企興萬村”等專項重點幫扶。
在服務農業現代化方面,該行擬安排不低于300億元信貸資金,大力支持耕地保護提質增效、土地綜合整治、一二三產業融合發展,支持種業和農機裝備發展,支持“10+3”現代農業產業體系建設,進一步落實惠農助農政策,積極發展普惠金融。
聚焦農業農村建設,該行擬圍繞深化“小縣優城”試點,抓好農村路網建設、“兩新一重”建設和農村人居環境整治等縣城補短板信貸支持。同時,全力服務國家區域發展戰略和生態文明建設,大力支持長江大保護、黃河流域生態保護和高質量發展等綠色金融,助力建設天藍、水清、地綠的美麗四川。
▲圖為農發行四川省分行貸款支持的峨眉山市現代農業產業園茶旅融合項目
重實效
助力春耕備耕在行動
鄉村要振興,農業要先行。當前,正值春耕備耕關鍵期,做好春耕備耕對保障糧食和重要農產品供給至關重要。農發行四川省分行及時開辟“綠色通道”,發放80多億元貸款有力有序支持春耕備耕,確保不誤農時。
圍繞耕地,該行緊盯四川省2022年新增450萬畝高標準農田目標任務,聚焦四川省41個全域土地綜合整治試點項目,積極支持中低產田改造、土地復耕復墾,年初以來已發放農村土地類貸款60多億元。
加快推進種業振興,助力打贏種業翻身仗,該行重點支持種業科技成果轉化、種業基地建設等,審批5億元貸款支持推進成都天府國家級現代種業園區建設,助力四川種業振興。
在生產資料保障方面,該行積極支持農機裝備、農資供應;圍繞社會化服務,支持領域從農業生產托管到農業生產經營一體化解決方案,促進小農戶與現代農業有機銜接。
截至日前,2022年農發行四川省分行已發放貸款近300億元,以信貸支農“開門紅”硬實舉措助力四川穩增長。在農業政策性金融活水的持續澆灌下,一幅農業強、農村美、農民富的鄉村振興畫卷正在巴蜀大地徐徐展開。